Июнь 2009

Вербальний аналіз діяльності органів державного управління

30.06.2009

Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. – Вип. 1 (24). – 492 с. – С. 404–409.

http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2009-1/doc/4/01.pdf

Розглядається новий підхід до проблеми порядкової класифікації для використання в вербальному аналізі діяльності органів державного управління. Людині, що приймає рішення, пропонується шаблон порядкової класифікації. Пояснюється існування різних оцінок діяльності органів державного управління.

Ключові слова: державне управління; Кабінет Міністрів України; вербальний аналіз; порядкова класифікація; людина, що приймає рішення; нормальний розподіл.

A new approach to ordinal classification problems is considered for using in verbal analysis of public administration machineries activity. A pattern of ordinal classification is proposed to decision-maker. The presence of different estimation of public administration machineries activity is explained.

Key words: public administration; Cabinet of Ministers of Ukraine; verbal analysis; ordinal classification; decision-maker; normal distribution.

Рассматривается новый подход к проблеме порядковой классификации для использования в вербальном анализе деятельности органов государственного управления. Лицу, принимающему решение, предлагается шаблон порядковой классификации. Поясняется наличие различных оценок деятельности органов государственного управления.

Ключевые слова: государственное управление; Кабинет Министров Украины; вербальный анализ; порядковая классификация; лицо, принимающее решение; нормальное распределение. (далее…)

Системологічний підхід до аналізу кінцевого результату і досягнутого ефекту державного управління

22.06.2009

Розвиток публічного адміністрування на засадах менеджменту: європейський контекст : матеріали наук. практ. конф., Дніпропетровськ, 15-16 трав. 2009 р. / за заг. ред. С.М. Серьогіна. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2009. – 310 с. – С. 177–178.

Відповідно до статті 85 Конституції України [1] Верховна Рада України визначає засади внутрішньої і зовнішньої політики держави та затверджує загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального та національно-культурного розвитку. Таким чином, саме Верховна Рада відповідає за визначення стратегічного вектора розвитку України. Як наслідок, мета державного управління залежить від мети політичних сил, що формують Кабінет Міністрів України та затверджують його Програму діяльності. Існування в Україні двох протиборчих політичних напрямів, орієнтованих на ЄС та СНД, призводить до того, що стратегічний вектор розвитку України періодично змінюється. Це негативно впливає як на внутрішній стан України, так і на взаємодію зі світовою спільнотою. (далее…)

Аналіз діяльності органів державного управління методом порядкової класифікації

19.06.2009

Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований ‘2009». Том 29. История, Государственное управление, Сельское хозяйство. – Одесса: Черноморье, 2009. – 95 с. – С. 65–68.

Відповідно до Статті 3 Конституції України, держава відповідає перед людиною за свою діяльність [1]. Численні соціологічні опитування дають різні (часто протилежні) оцінки діяльності Верховної Ради, Президента, Кабінету Міністрів та інших органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оцінка діяльності Кабінету Міністрів, відповідно до Статті 37 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», проводиться щотижня у дні проведення пленарних засідань Верховної Ради України під час проведення «Години запитань до Уряду», коли члени Кабінету Міністрів України відповідають на запитання народних депутатів України [2]. Задоволення депутата результатом діяльності Уряду істотно залежить від його належності до певної фракції.

З практичної точки зору проблема полягає у відсутності єдиних загальновизнаних критеріїв оцінки діяльності. Кожен «оцінювач» користується особистим набором критеріїв та шкалою їх значень. Тому він приймає своє рішення щодо оцінки діяльності органів державного управління.

Наукова проблема пов’язана зі слабим розвитком якісних (не кількісних) методів підтримки прийняття рішень. Словесний (вербальний) опис більш притаманний складним, неструктурованим, неформалізованим ситуаціям, що превалюють в державному управлінні. (далее…)

Системологічні засади аналізу та прогнозування в державному управлінні України

16.06.2009

Державне управління та місцеве самоврядування : тези ІХ Міжнар. наук. конгресу, 26-27 березня 2009 р. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. – 380 с. – С. 17–18.

Постановка проблеми. В роботі [1] стверджується, що державному управлінню зараз конче необхідні теоретичні засади. Їх формування пов’язують з наступними важливими напрямками наукових досліджень з методології державного управління: створення системи категорій державного управління, зокрема визначення поняття держави, з позиції системного підходу; сполучення державного управління як галузі наукового знання з практичною методологією управління державою; інтеграція методології державного управління з найкращими досягненнями філософської та загальнонаукової методології, а також методологіями окремих наукових галузей; розвиток філософської методології державного управління. Незважаючи на великий обсяг наукових досліджень окремих питань державного управління, досить відсутній єдиний підхід до аналізу та прогнозування в державному управлінні. Таким чином, актуальною є задача пошуку теорій та методологій, інтеграція яких формує теоретико-методологічні засади системного аналізу та стратегічного прогнозування в державному управлінні України.

(далее…)